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今年是十五运会的举办之年，这场由粤港澳三地联办的全民赛事将在广州开幕。

全力以赴拼经济，万无一失保安全，精心精彩办全运，对标一流提品质。2月20日，广州市市长孙志洋作政府工作报告，提到“办赛事就是办城市”。

这已是广州第三度举办全运会。历来，广州善借重大体育赛事东风，推动城市提质升级。

回溯六运会助力天河崛起、九运会带动城市东进、亚运会焕彩国际舞台，每一场体育盛会都是托举广州转型发展、向上突破的重大机遇。

“我们将唱响‘激情全运会、活力大湾区’主题旋律，奋力建设品质、品位、品牌融合出彩的现代化新广州！”呐喊声犹在耳，以十五运会为契机，广州将再次乘风而上，借势而起，全面提升超大城市治理水平，发挥粤港澳大湾区核心引擎功能，通过办好一个会，提升一座城、彰显一座城、幸福一座城。

建好馆

推动城市品质多面提升

人民城市为人民，赛事所推动的城市基础设施的改善提升是长期存在的。

承担超三分之一竞体项目的广州赛区，正在既有的全运会和亚运会场馆基础上，根据“简约、安全、精彩”的办赛要求，高标准升级改造竞赛场馆，实施绿色行动计划，铺开数智信息化项目，打造一批绿色场馆、智慧场馆。

城馆一体，场馆的升级改造带动周边街区配套整体提升。城市公共标识系统改造提升、场馆周边优化管理并改造，广州统筹推进建筑风貌管控、环境质量保障、配套设施建设等，致力于打造一批精致场馆、精致赛区、精致街区。

其中，广东省奥林匹克中心与天河体育中心两大标志性场馆作为“精致全运”建设的示范标杆，在最大限度减少施工干扰、节约财政资金的前提下，场馆及周边街区示范段改造提升工程已初见成效，以市民生活为中心，用“绣花”功夫开展精致街区建设，确保街区改造出新出彩。

十五运会是广州发展体育事业和产业的良好机遇。根据《广州市体育发展“十四五”规划》，广州计划通过十五运会提升本地品牌赛事、职业体育赛事品质。到2025年，全市体育产业规模将超过2500亿元，增加值超过600亿元。

民进广州市委会、农工党广州市委会提出的《以赛兴城，打造“体育＋”活力城市》提案建议以赛施策、以赛筑基、以赛谋产、以赛兴业，以建设体育赛事体系为目标，健全“以赛兴城”顶层设计；以优化体育基础设施建设为目标，构建全域共建、全民共享体育新格局；以推动体育产业高质量发展为目标，培育体育产业增长新动能；以放大赛事溢出效益为目标，构建“体育＋”新业态、新场景。

抢抓机遇，以赛兴城，广州借助赛事带动体育设施、用品制造业发展，推动体育产业向附加值更高业态升级，更有望撬动文商旅体全面融合，使体育赛事为文旅、消费引流，推动城市能级跃升、国际影响力飙升。

办好赛

完善全链条服务保障

粤港澳三地首次联合承办大型体育赛事，是推进粤港澳大湾区建设，展示“一国两制”事业和中国式现代化新成就的创新之举和重要契机。

办好一场赛事，需要志愿服务、餐饮住宿、交通运输、医疗卫生、安全保障等方面工作环环相扣，挑战的是全链条接待服务水平的提升。

如何借力十五运会，全面提升城市品质？

“要加速推进基础设施建设与配套服务的优化升级，如完善公共交通网络、增设旅游咨询服务中心、提升住宿餐饮服务质量等。”广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍提出，广州可推出“全运一票通”和“全运美食地图”，提高游客出行便利性和服务质量，同时加强无障碍设施建设，确保残障人士能够便捷参与活动。

一场体育赛事，带来的不仅是体育产业的提振，还伴随着旅游、住宿、交通和餐饮业等方面的增长。长期来看，赛事所推动的城市基础设施改善、国际影响力提升将渗透到城市发展的方方面面。与此同时，赛事承办城市面对的不仅仅是机遇，也是城市治理能力与水平的考验与检验。

“大型赛会志愿服务是广州志愿服务浓墨重彩的一笔，大型赛事为城市发展注入了强劲动力，杭州亚运会、成都大运会等大型赛事不仅点燃了全民体育的热情，也让杭州、成都成为了网红城市。从六运到九运，再到广州亚运会，志愿者们始终坚守在服务的最前沿，成为广州大型赛事中不可或缺的亮丽名片。”广州市政协委员马发腾提到，十五运会的筹办是擦亮广州“志愿之城”名片的绝佳契机。

数据统计，十五运会和残特奥会计划招募赛会志愿者14080人、城市志愿者3万人，建设城市志愿服务站点100个。共青团广州市委员会和致公党广州市委会共同建议，以此次志愿者队伍建设为契机，完善广州志愿服务工作体系，一方面动员志愿力量投身平安广州建设，组织动员志愿者服务超大城市基层治理，为举办十五运会和残特奥会营造安全城市环境，另一方面以文化体育类志愿服务为载体，推动湾区青年交往交融，增强粤港澳大湾区民心相连。

待好客

变体育“流量”为文旅“留量”

重大体育赛事引聚大量人流，人群聚集的体育场馆也将成为广州对外展示城市形象的一张名片。

广州市人大代表、广州市珠村实业有限公司党建办助理潘映珊来自“中国乞巧第一村”——天河区珠村，她希望借助十五运会这一重大契机，将非遗文化与全运会深度融合，从而进一步提升乞巧文化的传播力与影响力。

为此，潘映珊建议，要将非遗融入全运会活动。可以在全运会的开幕式、闭幕式、文艺表演以及赛事场馆布置中，融入广州非遗元素，在全运会期间策划非遗主题展览和体验活动。

体育已成为推动文旅高质量发展、展示城市形象、促进文旅消费的重要窗口。近年来，越来越多的城市谋求通过举办体育赛事激活城市潜力。

在广州市人大代表、广州市锐丰文化传播有限公司文旅项目总负责人王苑橦看来，体育赛事给城市带来的效益是多重的。既有赛事本身的市场价值、社会价值，又激发了资源活力。

“这不仅是一场竞技体育的巅峰对决，更是粤港澳三地关于文化、旅游等多个产业融合。”她建议，“借势十五运会，让赛事与文旅产业发展双向赋能，通过一个活动，让城市焕发活力。”

如何把体育“流量”变为文旅“留量”？王苑橦认为可设计“全运文化之旅”主题线路，将比赛场馆与广州文化地标串联起来，游客在观赛之余，深度体验广州的文化底蕴，让赛事活动与旅游景区、街区、商圈、文化交流紧密结合，形成“体育+旅游”的新模式。

王苑橦还建议，广州可加快文旅消费场景创新和布局，把“赛事的主场”精心打造成“消费的主场”，助推广州国际消费中心城市的建设，借助“赛事经济”完成消费升级。

“我们可以借助十五运会的东风，深挖广州本土文化内涵，打造独特的广府文化IP，打造具有‘千年商都’特色的文创产品和24小时消费场景，把新鲜感做足、仪式感拉满、体验感到位。”王苑橦提出通过文创产品和运营模式的创新，增加二消、三消比例，突破文旅景区“旺丁不旺财”的困局。

城市是赛事的“赛场”，赛事是城市的“秀场”。以十五运会为契机，广州正全力以赴，为全国、为世界呈现一场展示湾区魅力、体现广州澎湃活力的高水平盛会，为建设体育强国、推进中国式现代化建设作出广州贡献。

南方+记者 郑慧梓 钟晓宇

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